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高校财务绩效评价系统的设计 
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                                 高校财务绩效评价系统 的设计 

摘要:高校绩效评价机制不健全,导致对高校资金使用效益缺乏考核和监控,建立绩效评价体系势在必行。随着高等教育改革的不断深入,高校为了自身的可持续性发展,保持良好的财务状况,有必要建立科学的财务绩效评价体系,及时准确地反应财务信息,反馈学校的发展潜力。
本评价系统具有如下功能:经济指标数据、效率指标和效益指标信息的维护。本系统以Microsoft Visual Studio 2010为开发工具,后台数据库选择SQL server 2008。
关键词:高校;绩效;指标;权重;SQL server 2008;Microsoft Visual Studio 2010
Financial performance evaluation system in Colleges and           Universities
Abstract: University performance evaluation mechanism is not perfect, resulting in the lack of evaluation and monitoring of the efficiency of the use of funds in Colleges and universities, the establishment of performance evaluation system is imperative. With the deepening of the reform of higher education, colleges and universities for their sustainable development, maintain good financial situation, it is necessary to establish a scientific performance evaluation system of financial, timely and accurate financial information and feedback the development potential of the school.
The evaluation system has the following functions: the maintenance of economic index data, the efficiency and the benefit index information. This system with Visual Studio Microsoft 2010 as the development tool, the backstage database chooses server SQL 2005.
Keywords: Colleges and universities; performance; index; weight; SQL Server 2005; Microsoft Visual Studio 2008
一、系统概述 
(一)系统简介
随着经济体制改革的不断深化,特别是近年来生源数量的下降,而很多高校都是以学生数量作为取得上级财政拨款依据的,学校的师资、生源和资金等出现了越来越激励的竞争趋势。高校的资金来源必须从过去单一的财政款项逐步向多元化融资格局演变,进而导致财务管理工作的内含发生变化。传统的高校财务管理主要是现金的收支核算,即完成资金的运营管理工作。现在,必须考虑经济效益,还要考虑的资金的筹措和投入配比,使之达到最优化组合。需要以企业化的视角,对事业单位的财务做好相应的预算、计划、决策、分析、控制,对学校的各类资源进行全方位、一体化的综合利用。可见,以财务绩效评价体系为依托,为高校的财务管理工作提供可视的量化依据,能促进高校建立有效的约束机制、激励机制等,形成完善的财务管理机制。
在建立绩效评价指标体系时,采用层次分析法确定各类指标在绩效评价指标体系中的权重,可以有效避免因人为赋值而受到主观因素的影响,提高绩效评价的准确性和客观性,为绩效评价系统的构建奠定基础。
高校绩效评价系统可以对经济指标、效率指标和效益指标管理的功能,有利于合理分配有限的教育资源,有利于建立有效的财务机制,提高管理效益,有利于监测财务状况,促进自我约束。根据评价系统的需求,本文就高校财务评价系统的设计与实现进行了分析探讨:首先对系统的需求分析做了叙述,然后介绍了数据库、系统的设计和实现,最后进行了系统测试。该评价系统采用基于B/S模式开发,服务端采用SQL Server 2008 数据库服务器作为数据处理和存储平台,应用程序采用Visual Studio.NET 2010进行开发,开发语言选用ASP.NET。
(二)开发工具  
1、微软Visual Studio 2010
    早期的开发人员往往使用一些非常简陋的软件开发工具,随着软件技术的渐渐发展,越来越多的开发者更加倾向于使用一些集语言编辑、代码编译和调试与一体的综合性软件包,一次促使的IDE软件的诞生。Visual Studio 是微软公司推出的开发环境。Visual Studio 2010版本于2010年4月份上市,其集成开发环境(IDE)的界面被重新设计和组装,变得更加简明了。Visual Studio新增chart控件,对图形的展示更加的简单。
由于当前电脑大部分都是Windows7系统,Visual Studio 2010对Windows7应用程序全部开放,同时Visual Studio支持Microsoft SQL Server 。和myeclipse开发相比较,Visual Studio开发周期更加的短。比较而言,本系统采用Visual Studio软件进行开发。
同样Visual Studio 2010也有缺点,对系统配置的要求比较高。
2、Microsoft SQL Server 2008
在微软的数据平台上发布,可以组织和管理人和数据。可以将结构化、非结构化和非结构化文档的数据直接存储到数据库中。可以对数据进行增加、删除、查找和修改,对数据进行备份与恢复。绝大部分公司对数据的安全性和可拓展性有很高的要求,SQL Server2008为关键任务应用程序提供了强大的安全特性、可靠性和可拓展性。在成本上面,相对于oracle和大数据,SQL Server2008 可以降低开发成本和管理数据的时间。相对于之前的版本,SQL Server2008 更加的稳定。并且SQL Server 2008 和Visual Studio都是微软公司发布的,因此,它们的兼容性更好,因此,本系统采用SQL Server2008 
作为后台数据库。同样SQL Server2008有在处理大数据量效率低下甚至崩溃、与其他非MS技术兼容较差的缺点。
二、系统分析
(一)需求分析
    由于我国的指标体系暂时缺乏定性指标,可能会忽略一些无法量化的成果。此外,现有的定量指标,也因为缺乏统一的规范,影响评价指标体系的稳定性、有效性。评估程序经常按照各高校领导人或领导班子的自由意志在执行,缺乏统一的章法。由于绩效考核效果的好坏在很大程度上取决于评价方法、评价指标和程序设计,因此在建立财务绩效评价体系的过程中,必须注意考核程序和考核方案的选择和设计,做到科学、合理、公平、公开、公正。所以,结合卡伦提出的“3E”系统基于层次分析法的高校绩效评价指标权重确定。“3E”具体为:经济指标(Indicators of Economy)、效率指标(Indicators of Efficiency)和效益指标(Indicators of Effectiveness)。经济指标考量点为实际输入与目标所规定的输入作比较,测量输入的节省情况;效率指标的考量点为 现实的结果与现实的输入作比较,考察资源使用情况;效益指标的考量点为 既定的目标是否已经实现,测量工作的有效性。最后,确定对应的权重,权重是指该指标在整体评价中的相对重要程度。各指标的权重,应该以各个高校在不同发展阶段的发展目标和重点任务为依据,采用统计学理论中的层次分析法、德尔菲法等予以测定和运用。“三E”框架下的高校财务绩效评价指标体系,明确了财务绩效评价的目标,统一了财务绩效评价的标准,便于高校加强财务管理,优化资源配置,促进高校各项事业的健康发展。
根据需求,系统主要功能如下:
(1)经济指标:能增加、修改、删除、计算和查看经济指标的各项数据值。
   (2)效率指标:能增加、修改、删除、计算和查看效率指标的各项数据值。
(3)效益指标:能增加、修改、删除、计算和查看效益指标的各项数据值。
一、选题简介、意义
随着我国对高等教育投入的逐年加大,高校办学经费稳步增长。依托客观的财务数据,建立科学的绩效评价指标体系,在进一步依托财务信息系统进行实时的跟踪和分析,可以准确、客观地反映高校的运作情况,及时发现问题和解决问题,提高高校的财务管理水平,对实现稀缺资源的合理配置,实现教育资源提供主体的多元化,提高高校的办学效益有重大的指导意义。
在建立绩效评价指标体系时,采用层次分析法确定各类指标在绩效评价指标体系中的权重,可以有效避免因人为赋值而受到主观因素的影响,提高绩效评价的准确性和客观性,为绩效评价系统的构建奠定基础。
二、课题综述(课题研究,主要研究的内容,要解决的问题,预期目标,研究步骤、方法及措施等)
1. 课题研究及主要研究内容
    本课题主要研究高校对财务管理以及查看的过程,并了解所需要的录入查看功能,为此设计一个经济、效益和效率相关信息的录入、查看和修改。系统主要包括经济指标信息的管理、效率指标信息的管理和效率指标信息的管理。
2.预期目标
    设计一个标准化的财务绩效评价系统,实现对经济、效率和效益信息的管理、相关数据的查看。
3. 研究步骤
(1)了解高校对财务绩效评价的需求。
(2)设计合理数据库。(基于SQL Server数据库)
(3)设计系统界面,编写各功能模块代码。(基于ASP.NET语言)
(4)完成设计说明的书写。
4. 研究方法、措施
(1)通过网络、图书馆等查找跟本课题相关的文献、资料并进行深入研究。
(2)咨询老师,了解系统运行的过程。
三、设计(论文)体系、结构(大纲)
一、系统概述
(一)系统简介
(二)开发工具
二、系统分析
(一)需求分析
(二)业务分析
 
三、数据库设计
(一)数据库表关系
(二)数据库表结构设计
四、系统实施
(一)登录模块
(二)经济指标管理模块
(三)效率指标管理模块
(四)效益指标管理模块
(五)总绩效值管理模块
(六)密码修改管理模块
五、系统测试
六、结束语
七、参考文献
系统功能模块结构图
   参考文献
[1]  梁晓辉,来继敏. ASP.NET 2.0 (C#) 网站开发实用教程 [M]. 北京:机械工业出版社,2009.
[2]  程琪,张白桦.  ASP.NET动态网站开发项目化教程 [M]. 北京:清华大学出版社,2010.
[3]  温涛. 东软. NET软件工程师实例参考手册 [M]. 大连:东软电子出版社,2008. 
[4]  程载和. ASP.NET项目案例导航 [M]. 北京:高等教育出版社,2009.
[5]  杨晓光. C#  Web 2.0应用程序设计教程[M]. 北京:清华大学出版社,2010. 
[6]  魏善沛编著. 《Web数据库技术实用教程》 .北京. 清华大学出版社.2011
[7]  杨帆.ASP.NET技术与应用.北京:高等教育出版社,2004.
[8]  Mainani B,Still J 著.Visual C#.NET编程经典.康博译.北京:清华大学出版社,2002.
 
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